推动教育迭代，为孩子成长筑基

尽管我国基础教育已取得显著成就，但庞大的规模、城乡及区域间的显著差异等因素，依然存在不少亟待解决的不足。与此同时，民众对基础教育的期望不断提升，时代与技术的飞速发展为优化基础教育功能带来了新的机遇与挑战。

为了实现2035年建设教育强国的宏伟目标，并充分发挥基础教育的基石作用，我们必须进一步汇聚全社会的信心和共识。重点应聚焦于评价制度的改革以及满足智能化时代的需求，从而不断提升民众的满意度，并确保儿童能够全面健康地成长。

聚焦评价制度改革，强调“健康第一”

当前，我国中小学生的学业负担依然沉重，这加剧了学生身心健康方面的问题。

根据国家疾控局的监测数据，2021年我国儿童青少年近视率达到了52.6%。中国科学院发布的《中国国民心理健康发展报告》指出，在全国范围内，参与调查的3万多名青少年中，有14.8%存在不同程度的抑郁风险，这一比例高于成年人群。此外，抑郁、孤独和手机成瘾的得分随着年级的升高而呈现增长趋势。

正是认识到这一问题的严峻性，近年来，教育部门以“健康第一”为指导，以“五育并举”为驱动，启动了一场重塑育人生态的变革。

在“十四五”期间，教育部推出了“学生体质强健计划”，鼓励各地增加体育课程、课后体育服务以及大课间活动，并将课间休息时间从原先的10分钟延长至15分钟。

当然，部分政策在现阶段的实施效果与公众的期望之间尚存差距，但正视这些差距本身就体现了教育治理的进步。

中国教育学会副会长、华东师范大学教授李政涛表示：“从多地的调研反馈来看，公众最关心的问题集中在：课业负担是否真正得到缓解、课后服务是否能满足需求、心理辅导资源是否充足，以及特殊群体是否获得有效帮扶等。这些正是当前基础教育改革的关键方向。”

教育部基础教育司司长田祖荫介绍，从2024年至2026年，教育部将连续三年对基础教育的规范管理工作进行部署。教育部门已针对影响教育公平、学生身心健康以及造成课业负担过重等六类问题，制定了负面清单，旨在将“健康第一”的理念切实贯彻到学生成长的全过程。

教育部还持续推进考试评价制度的改革。遵循“教考衔接、考招同改、应上尽上、多元发展”的思路，有序开展中考改革。在积极扩大普通高中教育资源的同时，优化考试形式，完善招生方式，健全评价体系，进一步扭转“唯分数、唯升学”的倾向。此外，还将进一步完善作业负担的监测机制，确保日常考试管理政策得到有效落实。

浙江省基础教育研究中心执行主任、浙江师范大学教授李云星认为：“教育的发展和治理逻辑应从‘层级化’转向‘分类化’，构建一个结合过程性评价与结果性评价的综合素质评价体系，从而真正为孩子们提供更公平、更多元的发展机会。围绕‘健康第一’的共识，各地党委政府、教育主管部门、学校和家长需要重建基于信任的‘教育共同体’。”

适应智能时代要求，注重“因材施教”

国际高等教育研究机构QS预测，到2030年，人工智能技能的需求将增长60%，数字技能的需求将增长35%，全球14%的劳动力可能面临职业流失风险。到2050年，预计至少有40%的现有工作岗位会因自动化而消失。人工智能能力和数字素养等将成为未来产业发展的基石。人工智能的加速迭代和迅猛发展，将深刻重塑人类的能力，并为基础教育带来革命性的影响。

教育部党组成员、副部长、总督学王嘉毅指出：“在智能时代，基础教育需要培养孩子们具备哪些素养？这些素养又需要通过怎样的课程教学体系来培育？哪些是需要继承和发展的，哪些是需要开拓和创新的？这些都是摆在我们面前十分紧迫的问题。”

近年来，我国高度重视人工智能教育的发展，多个部门联合发文，为中小学开展人工智能教育的普及和应用提供了有力指导。《“十五五”发展规划纲要》明确提出，要促进人工智能赋能教育模式的变革，推动人工智能融入教育的各个要素、全过程和全场景。在基层调研采访中，记者明显感受到，各地正在加快推进人工智能赋能基础教育的改革步伐，中小学人工智能通识课程也已从初期的探索试点，稳步迈向全学段的常态化开展。

在北京市第十三中学，班级内的“智能体”会定期为学生进行学情“体检”，总结学科共性薄弱点和个体差异，为教师提供重要的参考依据。在浙江温州的中小学人工智能通识课上，学生们利用生成式人工智能创造了数字人，能够用当地方言介绍风土人情。在河南，有小学老师让班里的每位学生“认领”了一只虚拟宠物，通过认真完成作业来“喂养”宠物，显著提升了孩子们的学习积极性。

当然，人工智能在带来重大机遇的同时，也引发了不少困惑和担忧。当新知识的获取不再仅仅依赖于教师的单一传授，当学习的主要场景不再局限于校内课堂，基础教育的“启智”功能是否会被削弱？如何才能更理性、客观地看待和应用智能技术，避免陷入“惰性依赖”？如果部分人工智能教育资源出现数据误判、内容错误甚至价值导向偏差，又该如何应对？

受访专家普遍认为，关键在于深刻理解“因材施教”这一核心理念。必须牢牢把握基础教育课程教学改革的战略主动，以积极的态度顺应时代潮流，为培养适应时代需求的高素质人才奠定坚实基础。

王嘉毅表示：“适应智能时代的要求，基础教育课程教学改革应遵循‘积极拥抱、以人为本、引导善用、趋利避害’的原则。未来的教育将不再是‘千人一面’，而是‘一人一策’。教学的开放性和灵活性将更加突出，学习者将拥有更大的自主权，个性化培养与多元评价将成为现实，大规模的因材施教也将成为可能。”

“我们的目标不是培养程序员，而是让学生具备适应未来社会的核心素养。”这是多位专家的共识。人工智能之所以能成为撬动基础教育系统性变革的核心因素，是因为它使得每个孩子获取核心素养的途径可以各不相同。正如深圳大学附属教育集团外国语小学校长姚晓英所言：“技术只是一根引线，我们真正要点燃的是孩子心里‘我想学、我能行’的自驱力。”

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